Pourquoi la Chine et les États-Unis ne coopèrent pas sur COVID-19 ?
La coopération intergouvernementale entre les États-Unis et la Chine a été un élément essentiel de la lutte contre le syndrome du système respiratoire extrêmement intense (SRAS) en 2003. Cependant, un partenariat important pour lutter contre la COVID-19 est sur le point de se concrétiser. L’état des relations bilatérales entre les États-Unis et la Chine et le non-respect ont probablement aggravé la pandémie.
Malgré les similitudes entre les deux épisodes initiaux, COVID-19 semble avoir accru l’incongruité et la concurrence entre les États-Unis et la Chine.
Beaucoup associent le manque de travail d’équipe en cas de pandémie à une préoccupation pour le commerce en cours et aussi pour la guerre de propagande. Pourtant, les indicateurs de la coopération américano-chinoise sur diverses autres questions, tels que les engagements récemment partagés pour faire face à la situation climatique, révèlent que la détérioration des relations réciproques peut faire partie de l’histoire concernant l’échec de la coordination sur COVID-19. Un décalage dans les perceptions sur la façon de se rapprocher de l’administration du bien-être résidentiel, qui n’était pas perceptible en 2003, pourrait également jouer un rôle essentiel.
La participation des États-Unis et de la Chine à la santé publique a commencé avec la normalisation des relations en 1979. Le contrat de 1979 sur la coopération en science et innovation a donné naissance au protocole pour le travail d’équipe dans la recherche scientifique et la technologie de la médecine et de la santé publique. Cela a permis aux deux pays de maintenir un partenariat sur les questions de santé.
La collaboration s’est approfondie sous la direction de Jeff Koplan, directeur des US Centers for Condition Control and Prevention (US CDC), de 1998 à 2002, lorsque les États-Unis ont aidé la Chine à développer un autre cadre de santé publique efficace.
L’épidémie de SRAS en 2003 a mis en évidence les points faibles de la gestion des urgences de santé publique en Chine et l’a incitée à s’améliorer, de même que le CDC américain a fourni une aide vitale. Le CDC américain a collaboré avec le Chinese National Influenza Facility pour accumuler sa capacité de surveillance de la grippe. Avec le soutien des CDC des États-Unis, le personnel de santé publique chinois a reçu une formation en virologie et en épidémiologie. L’aide des États-Unis est devenue un élément essentiel du retour d’information de la Chine sur la santé publique et la gestion des urgences.
Tout au long de l’épidémie du SRAS, la Chine savait qu’elle n’était absolument pas préparée à gérer avec succès une urgence de santé publique. Le gouvernement fédéral a effectivement pris des mesures pour remédier aux nombreux points faibles. Il a fourni de l’argent supplémentaire à la santé publique et a construit un réseau à plusieurs niveaux de contrôle de l’état et d’évitement. De même, le gouvernement fédéral central a réorganisé différentes agences au sein du Centre chinois de contrôle et de prévention des maladies en une collection pour améliorer la coordination des dilemmes.
Se conformant à cet épisode, la Chine est restée à améliorer sa collaboration en matière de santé avec ses homologues américains, ayant eu des perceptions positives du modèle de santé publique américain à l’époque et une volonté d’adopter les techniques américaines. Lors d’un examen déjà effectué par le secrétaire américain à la Santé Tommy Thompson en 2003, les États-Unis avaient assuré de traiter avec la Chine pour développer des infrastructures de santé publique encore plus durables en Chine.
Mais avant l’épisode de COVID-19, les hypothèses chinoises sur l’administration résidentielle américaine avaient progressivement changé. Alors que les États-Unis maintiennent la suprématie de leurs approches de gouvernance, la Chine s’est progressivement considérée comme un pied d’égalité avec les États-Unis.
Lors de sa rencontre avec le secrétaire d’État américain Antony Blinken et le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan en Alaska en mars, le principal médiateur chinois Yang Jiechi a déclaré : endurance.’
Un facteur déterminant dans ces compréhensions chinoises en mouvement est ses percées remarquables dans la construction d’un système de santé résidentiel fiable au cours des dernières années. Depuis 2009, la Chine a fait des progrès considérables dans l’amélioration de l’accès aux soins grâce à diverses réformes des soins de santé à un type complimenté par l’institution financière Globe.
La mauvaise gestion de la COVID-19 aux États-Unis a renforcé la conviction de la Chine que la conception américaine de la réponse au dilemme de santé publique est inadéquate. Depuis fin juillet 2021, le nombre de cas en progression aux États-Unis a dépassé 34 millions, soit plus de 10% de sa population, tandis que la Chine a signalé environ 100 000 cas sur une population de 1,4 milliard.
Cela a renforcé la vision chinoise que les États-Unis ont perdu leur suprématie en matière de santé, concluant que la dureté institutionnelle et la culture chinoise étaient vitales pour conquérir la COVID-19 nationale. Pourtant, le système chinois recule encore à certains égards – les États-Unis se classent au quatrième rang de l’indice mondial de l’avancement des soins médicaux, tandis que la masse continentale de la Chine n’est pas également approuvée pour l’évaluation.
Peu importe, il semblerait que le travail d’équipe puisse dépendre de la reconnaissance par les États-Unis du développement de la Chine en matière de gouvernance résidentielle de la santé et du bien-être en l’abordant comme un compagnon égal. D’ici là, la situation pourrait continuer à être plus proche de celle de la concurrence.
Pourtant, la Chine doit également mettre en pratique les paroles du président Xi Jinping et être “excitée de découvrir les leçons que nous pouvons tirer du succès d’autres cultures, et les suggestions bienvenues et les objections positives”. La Chine devrait continuer à reconnaître ses défauts et ses limites dans la gouvernance nationale de la santé et évaluer les autres pays, en reconnaissant les succès des États-Unis.
Maladies chinoises importantes expérimentées Zhong Nanshan a mentionné que la Chine a encore de l’espace à améliorer et aussi beaucoup à reprendre des pratiques des États-Unis et d’autres pays industrialisés. La future participation pandémique entre les deux puissances mondiales peut reposer sur la reconstruction d’un compte mutuel et le développement d’une compréhension partagée des meilleures pratiques de l’autre.
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